自贡大安区团结镇：多措并举，打通五治融合“最后一公里”

2023年以来，为持续深入移风易俗，按照自贡市文明办统一部署，大安区团结镇基层社会治理工作在镇党政主要领导的带领下，坚持以人民为中心的思想理念，通过强基础、治痛点、抓创新，以市域社会治理现代化试点工作为抓手，以防范化解矛盾纠纷难题为突破口，坚持党建引领、系统谋划，按照系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的思路，不断推进该镇社会治理工作再上新台阶。

强基础

(资料图片仅供参考)

建设综治中心筑牢平安根基

大安区团结镇综治中心在区委政法委统一指导下，注重推进综治中心实体化建设和功能区块设置，实现了镇综治中心政法、综治、法律咨询、法律服务“一站式”的指挥调度平台，与便民服务中心、公共法律服务工作站实行一体化运行，带动和促进村级综治分中心规范化、信息化，拓展提升了团结镇综治中心服务管理功能。目前，团结镇5个行政村和1个社区的综治分中心软硬件设施已经全部建成以及联网并入全区综治中心网络体系，形成了区、镇、村三级综治中心衔接联动的工作格局。

治痛点

“三调联动”与“和事佬”调解队破解矛盾纠纷难题

大安区团结镇在相关负责人的牵头下，整合社会治理办、司法所、派出所、社会事务办、妇联等多个部门力量，组建了以“三调(公安调解、人民调解、司法调解)联动”为主打，妇联、民政、工会齐参与的矛盾纠纷多元化解队伍，运用法治思维、法治方式为村民群众提供高效便捷的“一站式首问制”服务。在今年1到6月份“三调联动”队伍共排查受理各类重大矛盾纠纷41起，其中调解成功化解33起，占比80.49%，有效地推动了矛盾纠纷就地化解，有效破解了争议处置难题。

与此同时，各个行政村也在村党支部引领下，邀请了以老党员、老干部、老队长、老长辈等“四老”人员组成的“和事佬”调解队，运用好他们在村民中的威望与信任，化解家庭矛盾、调处邻里纠纷，有力地维护了各农村地区的社会稳定。自2021年成立以来，全镇5个行政村的“和事佬”调解队共化解矛盾纠纷100余件，在基层调解工作中发挥了中流砥柱的作用。

抓创新

“村级接访日”打通信访最后一公里

2023年以来，团结镇党委政府召开多次党政会议落实启动了“村级接访日”活动计划，在原有镇级日常接访工作的基础上，创造性地开展农村信访维稳工作，将信访工作触角向下延伸，打通村民群众信访渠道“最后一公里”，帮助反映问题的村民在家门口解决问题。

全镇5村1社区划片分区包挂接访的驻村领导班子成员和分管部门人员，统一接待时间，明确每周一上午9点至12点为“村级接访日”。领导干部到包挂村(社区)坐台接访，并向群众广泛宣传；统一接访标准，配备接访室标识标牌、信访接待登记表、饮水机和急救箱等便民服务设施；统一建立接访记录台账和化解进度表，形式规范，内容齐全，以便备查。同时坚持以解决问题为中心，现场能解决的问题，当场给予调解调处；现场解决不了的问题，详细填写登记表后，上报镇党政主要领导进行统一研判，逐项解决；不涉及自己分管领域的问题，填写登记表后，及时交办给对应的分管领导解决。尽全力把接访过程中村民群众所反映的矛盾纠纷化解在基层，吸附在当地，做到“小事不出村、大事不出镇，矛盾不上交”。

“我们党委政府直面矛盾和问题，通过建立综治中心综合平台、建成‘三调’队伍与‘和事佬’队伍、搞好‘村级接访日’活动这一系列举措，不仅大大化解了信访压力、减轻了群众诉累，而且营造了办事遇事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的‘政治、自治、法治、德治、智治’五治融合环境，探索创新了以村(社区)为单元的雪亮平安村庄+群防群治乡村治理+矛盾纠纷就地化解新模式，推动全镇社会治理重心向村(社区)基层下沉，打通了基层社会治理的最后一公里。”团结镇主要负责人介绍道。(林天琦 龚绮艺)

来源：自贡网

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